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Dualidad de alta en ISFAS y Seg. Social para hijos menores de edad – UMT 033/2016

DUALIDAD DE ALTA EN ISFAS Y SS DE HIJOS MENORES DE EDAD

En atención a lo establecido en la Disposición Adicional 2ª.2 del R.D. 910/2012, de 8 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas, se presenta ante la Secretaría Permanente del citado Consejo la siguiente propuesta para SU DEBATE en el Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas, acompañándose a la misma la documentación que se anexa.

1. OBJETO.
Dada la situación actual de nuestra sociedad y la particularidad que dentro de esta disponen los militares, los casos de divorcios con hijos son cada vez mayores. Y el estar los progenitores en distintas provincias se da en una mayor parte de los casos de militares en dicha situación, dificultando la asistencia sanitaria a los menores, dado que en determinados casos, los hijos están dados de alta en el RGSS con uno de los progenitores mientras el otro, dado de alta en el ISFAS con algún seguro privado o SS, se ve limitado por la normativa para dar de alta a sus hijos al no consentirse la dualidad de alta en RGSS e ISFAS
2. ANTECEDENTES.
En casos de militares dados de alta en ISFAS con seguro privado (ADESLAS, ASISA, etc), divorciados y con hijos, los cuales están conviviendo en otra comunidad autónoma y disponen de asistencia médica por la Seguridad Social del padre/madre que tiene la tutela, existen varios problemas que perjudican seriamente a los menores para recibir asistencia médica a la hora de estar con el progenitor que dispone de fines de semana, días alternos y determinadas vacaciones. Las situaciones pueden variar según la comunidad autónoma pero la situación es la siguiente:

  • Los menores UNICAMENTE reciben asistencia por el servicio de urgencias de la Seguridad Social.
  • No se les puede hacer un seguimiento por el pediatra dado que está en otra comunidad autónoma.
  • En algunos casos, la medicación que se les debe dar por prescripción facultativa NO RECIBE LOS DESCUENTOS PERTINENTES, al ser de distintas comunidades (ejemplo: Alta en SS en Navarra y receta prescrita de urgencia en Andalucía)
  • La única solución para que tengan cobertura (en caso de que ambos progenitores tengan SS) es declararles desplazados, causando baja en su comunidad autónoma y alta en la nueva para, después de finalizado el periodo vacacional, tener que darle de alta nuevamente en su comunidad por el progenitor correspondiente, con la molestia que esto supone. Hay que tener en consideración que, la comunicación entre ambos progenitores después del divorcio en la mayoría de los casos es nula y que cualquier cosa que se solicite, aun en beneficio del menor, siempre es discutido perdiendo en TODOS los casos el menor.

3. CONCLUSIONES.
Cuando las circunstancias anteriores se dan, y alguna otra no contemplada que entra dentro del ámbito personal de cada individuo, y en base al artículo 2 de la Ley Orgánica 8/2015, de 22 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia que dice que “…Todo menor tiene derecho a que su interés superior sea valorado y considerado como primordial en todas las acciones y decisiones que le conciernan, tanto en el ámbito público como privado. En la aplicación de la presente ley y demás normas que le afecten, así como en las medidas concernientes a los menores que adopten las Instituciones, públicas o privadas, los Tribunales, o los órganos legislativos primará el interés superior de los mismos sobre cualquier otro interés legítimo que pudiera concurrir.

Las limitaciones a la capacidad de obrar de los menores se interpretarán de forma restrictiva y, en todo caso, siempre en el interés superior del menor.”
4. PROPUESTA.

Se propone autorizar la dualidad de alta en la Seguridad Social y en ISFAS a los menores de edad que se encuentren en los siguientes casos:

  • Padres divorciados y que el que ostenta judicialmente la guarda y custodia NO sea militar.
  • No exista acuerdo al respecto dentro de las medidas del convenio regulador realizado.
  • Residan los progenitores en distinta provincia o comunidad autónoma

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