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Inclusión de MTM en Juntas de Calificación – UMT 043/2016

PROPUESTA REVISIÓN CRITERIOS DESIGNACIÓN VOCALES JUNTAS CALIFICACIÓN IPEC TROPA Y MARINERÍA

En atención a lo establecido en la Disposición Adicional 2ª.2 del R.D. 910/2012, de 8 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas, se presenta ante la Secretaría Permanente del citado Consejo la siguiente propuesta para SU DEBATE en el Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas, acompañándose a la misma la documentación que se anexa.

1. OBJETO.

La presente propuesta se eleva para que se reconozca y garantice que al menos uno de los componentes de las Juntas de Calificación de Tropa y Marinería pertenezca a la misma Escala del Calificado, en consonancia con las demás escalas de Oficiales y Suboficiales, y en aplicación de la propia Orden Ministerial.

2. ANTECEDENTES.

La Orden Ministerial 55/2010, de 10 de septiembre, por la que se determina el modelo y las normas reguladoras de los informes personales de calificación, dispone en su artículo cuarto, apartado 2, que “los informes personales de calificación serán realizados por las juntas de calificación”, y en su apartado 3, del mismo artículo cuarto, que “…estarán formadas por tres militares, entre los que figurará el superior jerárquico del calificado,…”

Continúa en su apartado 4.a), del referido artículo cuarto, que con carácter general se aplicarán los criterios “…el adecuado conocimiento del personal que va a ser calificado.”, en su apartado 4.b), que “con independencia de la designación del primer calificador, los otros dos componentes de la junta de calificación serán de superior empleo o, en todo caso, del mismo empleo y mayor antigüedad que el calificado. En el caso de que estos componentes sean del mismo cuerpo y empleo que el calificado, la diferencia de antigüedad entre ellos y el calificado deberá ser de al menos cuatro años”, y, para finalizar, en su apartado

4.c), que “cuando las circunstancias lo permitan, al menos uno de ellos pertenecerá al mismo cuerpo que el calificado.”

De la lectura de las instrucciones referenciadas, por las que se desarrolla en el ámbito de sus respectivas competencias la implantación de la Orden Ministerial que motiva la presente propuesta, el Ejército de Tierra y la propia Subsecretaria de Defensa, permiten la designación de los cabos mayores como componentes de la junta de calificación de tropa y marinería, si bien, bajo fórmulas poco claras y condicionadas, como “participar activamente…”, “a juicio del Jefe de la UCO”. Más atrevida y acertada, parece la fórmula implantada por el Ejército del Aire, que ha apostado durante los cinco últimos años por una clara experiencia de los informantes y el conocimiento de los informados de tropa, fijando “con carácter general, el empleo del superior jerárquico del primer calificador de los miembros de la escala de tropa no debe ser inferior al de brigada, y uno de los miembros de la junta de calificación deberá ser el cabo mayor de la unidad”.

Por contra, en el ámbito de la Armada se excluye plenamente al personal de tropa y marinería de la posibilidad de participar en sus juntas de calificación, bajo la designación de “el superior jerárquico del informado, y dos vocales con, al menos la categoría de suboficial, destinados en la misma UCO”.

Todo ello, de manera contradictoria a lo establecido por la misma Autoridad tres años antes de la entrada en vigor de la Orden Ministerial 55/2010, mediante la derogada Instrucción Permanente de Organización núm. 09/2007 de 19 de diciembre, por la que se establecían las normas reguladoras de la funciones y cometidos del Cabo Mayor de la Armada, que contemplaba la posibilidad de asistencia bajo la fórmula “cuando así se determine, a las juntas o grupos de trabajo cuyos temas afecten al personal de Tropa y Marinería”, o, de la vigente Instrucción Permanente de Organización núm. 03/2016, de 21 de abril, que derogó la anterior, y por la que se desarrollan las funciones, cometidos y facultades del Cabo Mayor en la Armada, que en su apartado 3.2, sobre facultades y desarrollo, determina que “formará parte de las Juntas de Calificación y Evaluación del personal de marinería y tropa, que se determine”, no habiéndose practicado determinación alguna que corrija su Instrucción 57/2012, por la que se desarrollan las normas reguladoras de los informes personales de calificación en la Armada, por lo que se mantienen excluidos de su participación en las mismas.

3. CONCLUSIONES.

Se constata que, en el mejor de los casos, únicamente el cabo mayor/cabo mayor de la unidad participa en las Juntas de Calificación del colectivo al que representamos, en el peor, su participación resulta inexistente, vulnerándose el principio básico de que “al menos uno de ellos pertenecerá al mismo cuerpo que el calificado”, que sí se aplica a las escalas superiores.

4. PROPUESTA.

Por lo anteriormente expuesto, se eleva propuesta de que se revisen los actuales criterios de formación de las Juntas de Calificación de la escala de Tropa y Marinería, a fin de garantizar que, en aplicación de la propia Orden Ministerial 55/2010, al menos uno de los componentes de las mismas pertenezca a la misma escala del calificado, en consonancia con las demás escalas de Oficiales y Suboficiales, y no sólo vinculado a la existencia de Cabos Mayores, observándose, que puede ser de superior empleo o, en todo caso, del mismo empleo y antigüedad, no inferior a cuatro años, que el calificado.

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