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Category: Exclusivo para asociados

2015 – COPERFAS – RE-00002-S-15-003021

A los efectos de recepción de propuestas de asuntos para debate en el próximo pleno ordinario del Consejo de Personal P15-04, y con el fín de facilitar los trabajos de la Comisión Preparatoria del Pleno del Consejo de Personal, se comunica que dichas propuestas deberán tener entrada en esta Secretaría Permanente no más tarde del día 11 de noviembre de 2015.

RE-00002-S-15-003021

NOTA: El presente documento, y sus anexos, cuando existan, contiene información no clasificada de uso oficial, de acuerdo con la Orden Ministerial 76/2006, de 19 de mayo, por la que se aprueba la política de seguridad de la información del Ministerio de Defensa, por lo que su distribución está limitada al ámbito del Ministerio de Defensa, o a personas y organismos que desempeñen actividades relacionadas con el mismo, incluyendo a las asociaciones profesionales de miembros de las Fuerzas Armadas y, en su caso, el Observatorio de la vida militar y asociaciones de militares retirados y discapacitados, no autorizándose su difusión total o parcial en medios públicos, incluyendo internet u otras redes públicas abiertas.

PROCEDIMIENTO PARA ACCEDER A LA SITUACIÓN ADMINISTRATIVA “SERVICIO EN ADMINISTRACIÓN CIVIL

OBJETO
Regular los criterios y procedimiento para la emisión del certificado para participar en los procesos de provisión de puestos de la Administración Civil (CEPAC) y el pase a la situación de Servicios en la Administración Civil.

REQUISITOS GENERALES
La participación del personal militar de carrera en los procesos de provisión de puestos de trabajo en la Administración Civil es voluntaria.
Para poder optar a estos procesos, el interesado tendrá que cumplir la totalidad de los siguientes requisitos:
Ser militar de carrera.
Contar con al menos 20 años de servicio desde la adquisición de la condición de militar profesional.
Haber cumplido los tiempos de servicio regulados desde la finalización de los cursos de perfeccionamiento de la enseñanza militar y de altos estudios de la defensa nacional. (Reglamento General de adquisición y pérdida de la Condición de Militar y de Situaciones Administrativas del Personal Militar Profesional.

Obtener el certificado para participar en los procesos de provisión de puestos de la Administración Civil (CEPAC) de SUBDEF o Autoridad en quien delegue para participar en provisiones de puestos de la Administración civil del Estado.

REQUISITOS PARTICULARES
El Subsecretario de Defensa aprobará anualmente una Instrucción para el ciclo siguiente, indicando los militares de carrera que pueden optar a las provisiones de puestos de trabajo abiertos en la Administración civil para que puedan ser ocupados por personal militar.
Para la elaboración de la citada Instrucción, el SUBDEF tendrá en cuenta las necesidades de la Defensa derivadas de la planificación de efectivos y las propuestas remitidas por los JEME’s de cada Ejército/ Subsecretario de Defensa para los Cuerpos Comunes, sobre los perfiles críticos definidos por el Cuerpo, Escala, Empleo, especialidad fundamental, zona de escalafón, situación administrativa y tiempo de servicio.
Ningún militar de carrera podrá obtener un puesto de trabajo en las provisiones de puestos de la Administración civil sin que acredite que cumple los requisitos generales y particulares y por lo tanto, sin que aporte el CEPAC habilitante de ello.

EFECTOS
El personal militar que pase a prestar servicios en la Administración civil estará sujeto a las siguientes condiciones:

a) Tendrá su condición militar en suspenso.
b) Podrá ascender en los dos primeros años en los que se encuentre en dicha situación, siempre que tengan cumplidas las condiciones de ascenso establecidas en la Ley 39/2007, de la carrera militar.
e) El tiempo transcurrido en esa situación le será computable a efectos de tiempos de servicio, trienios y derechos pasivos.
d) Sus retribuciones serán las básicas que le correspondan como militar de carrera y las complementarias correspondientes al puesto de trabajo.
e) Al regresar al Servicio Activo en la Administración militar, permanecerá en exceso de plantilla produciéndose la amortización de los excedentes en el ciclo siguiente a su incorporación.

Una vez que se incorpore a su puesto de trabajo en la Administración civil:

f) Le será de aplicación la normativa propia del empleado público en materia de jornada y horario de trabajo; vacaciones, permisos y licencias; y régimen disciplinario, si bien la sanción de separación del servicio sólo podrá ser impuesta por el Ministro de Defensa.
g) No les será de aplicación lo previsto para promoción interna, carrera administrativa, situaciones administrativas y movilidad, sin perjuicio de que puedan participar en los procedimientos de provisión de otros puestos abiertos a este personal en la Administración civil.
h) Su régimen de Seguridad Social será el que les corresponda como militares de carrera.
i) Cuando se produzca el cese, remoción o supresión del puesto de trabajo de la Administración civil que vinieran desempeñando, deberán reincorporarse a la Administración militar en la situación que les corresponda, sin que les sean de aplicación los criterios existentes en estos supuestos para el personal funcionario civil.»

Procedimiento acceso militares a Administracion Civil (Junio 2015)

Balance de ejecución de acciones 2014

La OATM – Organziación de Apoyo a la Tropa y Marinería ha conseguido por fin que le sea entregada la documentación que lleva pidiendo desde el mes de febrero y que en la UMT también solicitamos en el mes de enero siendo rechazada por considerar el COPERFAS que no lo habiamos solicitado adecuadamente la misma.

La cuestión es que la OATM tras pedir el balance de ejecucion de acciones al Ministerio de Defensa primero obtuvo una respuesta “trasquilada” ya que lo que se facilitó fue una version muy reducida del informe que Defensa entrega al Servicio Publico de Empleo que era a quien pertenecia el dinero destinado para formacion de militares de tropa y marineria temporales. Debiendo recurrir a la Agencia de Evaluación y calidad de la AGE y al Portal de la Transparencia para que forzase al Ministerio de Empleo y a Defensa a entregar esa informacion con el desglose del dinero invertido. La intencion de la OATM es volver a pedir el informe el proximo año 2016 y fiscalizar de dicha forma en que se invierte el dinero que dicen sirve para formacion profesional para empleo en Defensa, poniendo de manifiesto algo evidente un ministerio entrega a otro dinero publico para formacion para que despues ese ministerio en vez de facilitar o mejorar las condiciones del empleado (MTM) , éste sea expulsado de las Fuerzas Armadas.

Os dejamos el documento que no tiene desperdicio a tenor de las cifras invertidas y desglosadas.

  • Total partida presupuestaria: 3.799.355,00 €
  • Total partida personal: 1.770.349,8 €
  • Total partida material: 1.848.997,5 €
  • Diferencia no gastada: 180.007,7 €

Desglose por ejercitos:

ET: 2.173.192,49 €

Organo central: 549.632,61 €

EA: 462.540,05 €

AR: 433.982,15 €

Informe Direccion Gral. Reclutamiento Balance Ejecucion Acciones 2014

Programa Microsoft Office 2013 para militares

Office 2013ACUERDO DE MICROSOFT CON MINISDEF

Las instrucciones para conseguir los beneficios de Microsoft (Office 2013 para Windows y para Mac) por 13,95 €.

Para tener acceso al sitio web del Programa de uso en el hogar de Microsoft:

1. Vaya a http://hup.microsoft.com/

2. Seleccione el país al que desea que se envíe el pedido y elija el idioma en el que se mostrará el sitio web de pedidos.

3. Escriba su dirección de correo electrónico corporativa e inserte el código del programa siguiente  037067A09D

Nota: este código del programa se asigna a nuestra organización para nuestro uso exclusivo en el acceso a este sitio web. Este número no se puede facilitar a ninguna persona ajena a nuestra organización.

4. Solicite su pedido en línea, que se le enviará directamente a la dirección elegida. Tenga en cuenta que se cobrará una tarifa de suministro del pedido, que incluye los gastos de embalaje, envío y manipulación.

2015 – Propuesta UMT 007/2015

UMTModificación tiempos categorías Cruz a la Constancia al Servicio

Ref : a) Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la Carrera Militar.

  1. b) Real Decreto 682/2002, de 12 de julio, por la que se aprueba el Reglamento de la Cruz a la Constancia al Servicio.
  2. c) Real Decreto 1385/2011, de 14 de octubre, por el que se modifica el Reglamento de la Cruz a la Constancia al Servicio.

Actualmente conforme el artículo 3 de la ley 8/2006 de 24 de abril, entre las condiciones para el acceso a militar profesional de tropa y marinería fija tener cumplidos 18 años y no más de 29.

Conforme el artículo 113 de la Ley de la “referencia a)” establece que los Militares de Carrera de la categoría de tropa y marinería al cumplir cincuenta y ocho años pasarán a la situación de reserva.

La Cruz a la Constancia al Servicio tienes como finalidad recompensar y distinguir a los Militares de Tropa y Marinería, por constancia en el servicio e intachable conducta, a tenor del o que establecen las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas.

La disposición adicional segunda de la Ley de la “referencia a)”, establece que la constancia al servicio y la intachable conducta se recompensará en el caso de tropa y marinería con la Cruz a la Constancia al Servicio, con el fin de hacer extensible a los militares que mantienen una relación de servicios de carácter no permanente.

En el preámbulo del Real Decreto de la “referencia c)” establece que se disminuye el plazo para la concesión de la Cruz a la Constancia del Servicio en la Categoría de Oro 30 años en similitud a la concesión de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo, al tener ambas como principal finalidad la de recompensar y distinguir la intachable conducta y la constancia al servicio.

El citado Real Decreto entra en comparativa con la Real y Militar Orden de San Hermenegildo ya que las dos tienen como fin reconocer la constancia en el servicio, y que mejor forma de dicho reconocimiento antes de pasar a la situación de reserva. A continuación vamos a comparar las dos recompensas que tienen el mismo objetivo pero deberían tener diferentes criterios de tiempo al alcanzar la última categoría, es decir:

  • Oficiales y Suboficiales: Para la Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo 20 años de servicio, para la Encomienda 5 años desde que se le concedió la Cruz y para la Placa 5 años desde la concesión de la Encomienda, como vemos a todos se le reconocerá las tres categorías de la recompensa en situación de servicio activo criterio lógico al premiar la constancia y a la intachable conducta durante sus últimos años de su trayectoria profesional.
  •  Marinería y Tropa: Cruz a la Constancia al Servicio, tener cumplidos 15 años para la Cruz de Bronce, 25 años para la Cruz de Plata y 30 años para la Cruz de Oro.

Con el mismo objetivo para ambas vamos a compararlas como lo hace el Real Decreto de la “referencia c)”, ya que la única diferencia que debería haber es el tipo de recompensa son las categorías militares al ser diferentes.

  • Años de Servicio: en el caso de la Real Orden de San Hermenegildo entre las diferentes categorías deben pasar 5 años.

En el caso de Marinería y tropa: Entre la categoría de Bronce y Plata 15 años y entre la categoría de Plata y Oro 5 años.

Como vemos para el mismo fin, diferentes criterios, si tenemos en cuenta que se ingresa en las Fuerzas Armadas en el último tramo de edad es decir 28/29 años muchos no alcanzarían el reconocimiento de su labor durante su vida profesional ya que conforme la Ley de la Carrera Miliar se pasaría antes a la situación de reserva caso en el que no le ocurre a los Oficiales y Suboficiales.

Llegando a este punto puede surgir la pregunta de equipar los tiempos para las citadas recompensas, en este caso no se cree conveniente porque se limitaría al personal con Compromiso de Larga Duración al tener que abandonar el Ejército a los 45 años y no llegar al tiempo mínimo de 20 años de servicio como establece la Real y Militar Orden de San Hermenegildo, todo lo contario como ocurre con la legislación actual de la Cruz a la Constancia al Servicio.

Por lo anteriormente expuesto y teniendo en cuenta que el objetivo de ambas recompensas es un premio a la Carrera Militar y que las edades para permanecer en las Fuerzas Armadas, son diferentes se eleva la propuesta de modificación de los tiempos para la concesión de la Cruz a la Constancia al Servicio con el fin de eliminar las discrepancias actuales y encontrarse en la misma situación de reconocimiento en el último tramo de vida profesional, para ello se cree conveniente modificarlo en el siguiente sentido.

  •  Cruz a la Constancia en el Servicio categoría de Bronce: 15 años de servicio.
  •  Cruz a la Constancia en el Servicio categoría de Plata: 20 años de servicio.
  •  Cruz a la Constancia en el Servicio categoría de Oro: 25 años de servicio.

Revisión 2015 líneas generales de la Armada (2012)

ArmadaConocida la revisión del “epígrafe”, no se advierte ni un solo objetivo que “vele” expresamente por el personal de Tropa y Marinería que presta servicio en la Armada, más allá, de instar a sus jefes de unidad a mantener a sus dotaciones motivadas y adiestradas, “garantizando que la Armada tomará la iniciativa e impulsará medidas para paliar los trastornos e inconvenientes que padecen en sus trayectorias profesionales” las categorías de oficiales y suboficiales, olvidándose de la trayectoria del personal de su Tropa y Marinería, objetivos que, desde la Asociación Unión de Militares de Tropa (UMT) califican como un claro reflejo de la situación de exclusión institucional que padece el personal de Tropa y Marinería en la Armada, anulación, que dificulta su integración en la Institución.

Propuesta UMT 006/2015

FondoINFORME SOBRE REGIMEN DE ASCENSO AL EMPLEO DE CABO MAYOR Y UNIFICACION DEL PROGRAMA DE ESTUDIOS PARA EL ASCENSO AL EMPLEO DE CABO PRIMERO DE LAS FUERZAS ARMADAS

La Junta Directiva de la UMT desea reiterar lo solicitado en el oficio de la UMT 008/2014 Al no haber obtenido respuesta sobre el informe elevado exponiéndolo de nuevo.

Los militares tienen derecho al necesario desarrollo de su carrera profesional, y por ello en la Ley 39/2007, se regulan los procedimientos de ascenso por elección previstos para los empleos de Oficiales Generales, Coroneles, Suboficiales Mayores y Cabos Mayores.

A excepción de estos últimos, todos los empleos citados pertenecen a escalas donde todos sus miembros son militares de carrera y por ello todos poseen las mismas posibilidades de partida de ser seleccionados.

Sin embargo en el caso de la Escala de Tropa y Marinería, el sistema de elección se ve afectado por el tipo de vinculación administrativa de los evaluados, excluyéndose de este sistema de evaluación y selección para dicho empleo militar a aquellos que carecen de la consideración de militares de carrera, impidiéndose con ello el derecho a su promoción profesional efectiva.

Ya en este sentido, la Ley 17/1999, de 18 de mayo, en su artículo 125, fijaba de partida unos criterios excluyentes a la hora de permitir el acceso a dicho empleo por los motivos argumentados. Asimismo la Ley 8/2006, de 24 de abril en su artículo 13.1, fija los condicionantes para alcanzar los distintos empleos militares de la escala de Tropa y Marinería.

Y ya en rangos inferiores normativos las Órdenes Ministeriales 12/2010, de 25 de marzo y 20/2009, de 24 de abril en su punto segundo letra d, dictan las normas para efectuar evaluaciones de dicho personal.

Sin embargo, la Orden Ministerial 2/2009, de 22 de enero “por la que se regula el desarrollo profesional de los militares de tropa y marinería” indicaba entre otros literalmente “…1. Desarrollo profesional de los militares de tropa y marinería:

El desarrollo profesional es el fruto de una trayectoria profesional planificada que debe permitir a los militares de tropa y marinería la adquisición y perfeccionamiento de las aptitudes, conocimientos y habilidades para responder a las exigencias de las Fuerzas Armadas y facilitar su retorno al mercado de trabajo.

El desarrollo profesional se favorece a través de las enseñanzas, apoyos formativos y orientación que se proporcionan durante el periodo de servicio activo…

Así pues se impide con este límite de facto, el necesario desarrollo profesional de muchos de los miembros de la Escala de Tropa y Marinería, al coartárseles el acceso al sistema de elección en igualdad de condiciones que al resto de militares de otras escalas, en atención al criterio de vinculación administrativa con las Fuerzas Armadas y no a criterios objetivos de idoneidad y selección, por lo que creemos dicho sistema es excluyente e injusto, pues imposibilita el desarrollo de la carrera profesional del militar en atención a criterios subjetivos de permanencia en las FAS, máxime cuando los cometidos de dicho empleo quedan diluidos en la actual normativa.

No sería problemático el encuadramiento de dicho empleo en el subgrupo C2 para los Cabos Mayores no permanentes, ya que a los permanentes se les seguiría encuadrando en el subgrupo retributivo superior C1.

Esta limitación supone además una doble discriminación, la de no poder acceder a la promoción laboral y la retributiva que ello implica.

Además, el hecho de permitir el ascenso a Cabos Primeros no permanentes, al empleo de Cabo Mayor, permitiría una mayor rotación en dicho empleo, ya que quedarían vacantes dichas plazas al acceder a la consideración de Reservistas de Especial Disponibilidad.

Por otra parte la falta de uniformidad de los programas de formación de los Cabos Primeros en los distintos ejércitos origina que su formación difiera mucho de unos a otros, impidiendo una normalización de conocimientos y materias muy necesaria para que todos los componentes de las Fuerzas Armadas reciban el mismo tipo de formación y capacitación profesional.

1.- NORMATIVA DE CABO MAYOR:

El empleo de Cabo Mayor quedó reconocido como tal por vez primera en la Ley 17/1999, de 18 de mayo, en su artículo 125, que definía claramente cuáles eran las condiciones que posibilitaban alcanzar dicho empleo militar.

Las normas que afectan al empleo son:

  • Ley 17/1999, de 18 de mayo. Artículo 125
  • Ley 8/2006, de 24 de abril. Artículo 13
  • Ley 39/2007, de 19 de noviembre. Artículos 89 punto 1, artículo 90 punto 2 y la Disposición Final Tercera punto 2
  • La Orden Ministerial 18/2009, de 24 de abril
  • La Orden Ministerial 12/2010, de 25 de marzo. Artículo segundo punto uno

De la lectura de dichas leyes y reglamentos se deduce claramente que la ley fijaba unos criterios de selección basados en igualdad de condiciones para el acceso a los diferentes empleos a salvedad del empleo de Cabo Mayor, mediante el sistema de elección, pero reducido a aquellos Cabos Primeros que dispongan de la consideración de “militares de carrera” no siendo evaluados el resto de candidatos que no dispusiesen de dicha vinculación administrativa, que nada tiene que ver con el empleo militar.

A favor de esta discriminación nada se argumenta o justifica en los citados textos normativos, por lo que entendemos que su justificación ha podido ser fruto de una determinada intención inicial por parte del Legislador, que entendemos pudiera parecer lógica, e incluso positiva. Sin embargo, esta intención inicial, se ha visto superada objetivamente por la realidad de la negativa evolución de las legítimas expectativas de promoción que a día de hoy afecta a toda la Escala de Tropa.

2.- NORMATIVA QUE SOLICITAMOS SEA MODIFICADA:

Ley 17/1999, de 18 de mayo. Artículo 125

Donde dice:

El ascenso a Cabo Mayor se producirá por el sistema de elección regulado para los militares de carrera, entre los Cabos Primeros que cuenten con un mínimo de tres años de tiempo de servicios en el empleo y que hayan mantenido una relación de servicios de carácter permanente, al menos, durante tres años.

Para el ascenso será preceptivo haber superado el correspondiente curso de capacitación, para el que será seleccionado un número limitado de concurrentes, que será fijado previamente por el Jefe del Estado Mayor de cada Ejército. La relación de los propuestos será informada por una Junta de evaluación y elevada al Jefe del Estado Mayor del Ejército correspondiente, quien aprobará, con carácter definitivo, los que deben asistir al citado curso.

Debe decir:

Para el ascenso a Cabo Mayor será preceptivo ostentar el empleo de Cabo Primero, y contar con un mínimo de tres años de tiempo de servicios en el empleo y haber superado el correspondiente curso de capacitación, para el que serán nombrados un número limitado de concurrentes seleccionados mediante el sistema de concurso oposición, que será fijado previamente por el Jefe del Estado Mayor de cada Ejército.

La relación de los seleccionados será informada por una Junta de evaluación y elevada al Jefe del Estado Mayor del Ejército correspondiente, quien aprobará, con carácter definitivo, los que deben asistir al citado curso mediante criterios objetivos de igualdad, mérito y capacidad.

Motivación:

La vinculación administrativa de los Cabos Primeros evaluados por los Jefes de Estado Mayor de los Ejércitos, impide que aquellos que no sean de Militares de Carrera puedan acceder al empleo militar de Cabo Mayor.

Ley 39/2007, de 19 de noviembre. Artículo 89 punto 1

Donde dice:

  1. Los ascensos a los diferentes empleos en cada una de las escalas se efectuarán aplicando los siguientes sistemas:

A los empleos de oficiales generales: El de elección.

A coronel: el de elección.

A teniente coronel y a comandante: El de clasificación.

A capitán: El de antigüedad.

A suboficial mayor: El de elección.

A subteniente y a brigada: El de clasificación.

A sargento primero: El de antigüedad.

A cabo mayor: El de elección.

A cabo primero y a cabo: El de concurso o concurso‐oposición.

Debe decir:

  1. Los ascensos a los diferentes empleos en cada una de las escalas se efectuarán aplicando los siguientes sistemas:

A los empleos de oficiales generales: El de elección.

A coronel: el de elección.

A teniente coronel y a comandante: El de clasificación.

A capitán: El de antigüedad.

A suboficial mayor: El de elección.

A subteniente y a brigada: El de clasificación.

A sargento primero: El de antigüedad.

A cabo mayor: el de concurso-oposición.

A cabo primero y a cabo: El de concurso o concurso-oposición.

Motivación:

La escala de tropa tiene diferentes peculiaridades en relación con las escalas de oficiales y suboficiales.

Entre ellas:

  • Está compuesta por militares de carrera y militares temporales.
  • Los requisitos académicos de acceso a la citada escala son independientes del empleo militar, que se perfecciona con la adquisición del nuevo empleo.

Por todo ello, resulta necesario normalizar la formación que reciben los Cabos Primeros de los distintos ejércitos a los efectos de unificar la formación recibida y permitir que dicha uniformidad posibilite el ascenso al empleo de Cabo Mayor por partir todos los candidatos del mismo origen formativo y académico.

Ley 39/2007, de 19 de noviembre. Artículo 90 punto 2

Donde dice:

  1. Para el ascenso a los empleos que reglamentariamente se determinen será preceptivo haber superado cursos de actualización; para el ascenso a teniente coronel se exigirán titulaciones, específicas militares o del sistema educativo general, obtenidas en el ámbito del perfeccionamiento y para el ascenso a cabo mayor la titulación de técnico del sistema educativo general. Todo ello con los criterios que establezca el Ministro de Defensa, teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 75.

Debe decir:

  1. Para el ascenso a los empleos que reglamentariamente se determinen será preceptivo haber superado cursos de actualización; para el ascenso a teniente coronel se exigirán titulaciones, específicas militares o del sistema educativo general, obtenidas en el ámbito del perfeccionamiento, y para y para el ascenso a cabo mayor la titulación de técnico del sistema educativo general como requisito mínimo. Todo ello con los criterios que establezca el Ministro de Defensa, teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 75.

Motivación:

Todos los Cabos Primeros que poseen la equivalencia de estudios otorgada por el Ministerio de Educación y Ciencia, perteneciente al Sistema Educativo General, cumplen con el requisito académico exigido en dicho artículo, independientemente del tipo de relación de servicio que tengan con las FAS.

Con la nueva redacción se introducen los criterios de igualdad, mérito y capacidad en la selección, ya que se limita la promoción profesional al empleo de Cabo Mayor de todos los Cabos Primeros que no cumplan este requisito. (Hay que tener en cuenta que al resto de la escala de Tropa y Marinería se le exige exclusivamente la Enseñanza Secundaria Obligatoria).

Al mantener dicho requisito académico, y potenciar como méritos los académicos y militares, se igualarían las condiciones de ascenso dentro de la escala, como ocurre en las escalas de oficiales o suboficiales.

Ley 8/2006, de 24 de abril. Artículo 13

Donde dice:

  1. Los ascensos de los militares profesionales de tropa y marinería a los empleos de cabo, cabo primero y cabo mayor se producirán con ocasión de vacante y por los sistemas de concurso, concurso-oposición o elección. Reglamentariamente se determinarán los requisitos y circunstancias exigibles.

Debe decir:

Los ascensos de los militares profesionales de tropa y marinería a los empleos de cabo, cabo primero y cabo mayor se producirán con ocasión de vacante y por los sistemas de concurso, concurso-oposición. Reglamentariamente se determinarán los requisitos y circunstancias exigibles. 

Motivación:

Motivación el sistema de elección exigido para el ascenso a Cabo Mayor, va en contra de los criterios de igualdad, mérito y capacidad exigidos para los procesos selectivos de promoción en el ámbito de las administraciones públicas.

3.- RESUMEN DEL INFORME:

Del análisis de este Informe podemos deducir, la necesidad de seleccionar a los Cabos Primeros que pretendan ascender a Cabo Mayor de un modo más objetivo y ecuánime, siguiendo como se ha dicho ya, los principios de igualdad, mérito y capacidad, ampliamente consagrados como garantes de los procesos selectivos dentro del ámbito del Empleo Público, donde las Fuerzas Armadas están incluidas.

Argumentar como elemento discriminatorio el tipo de relación de servicio que se mantiene con las Fuerzas Armadas creemos que genera un agravio comparativo con empleos de otras escalas que carecen de dicha discriminación en origen a la relación contractual que mantienen con las mismas. Además, entendemos que cambiar este sistema, no supondría una alteración o incidencia significativa en la actual política de personal y contribuiría a hacerla mucho más justa. A la vez que mejorar y unificar la formación que reciben los Cabos Primeros de los Ejércitos redundaría en beneficio de los mismos y en un abaratamiento de sus programas de formación al hacerse extensivo a los tres Ejércitos.

Lo sentimos, no hay encuestas disponibles en este momento.

Para participar en esta encuesta debe usted responderla antes del dia 15 de febrero de 2015

Propuesta UMT 005/2015

UMTIGUALDAD DE TRATO EN PROCESOS SELECTIVOS PARA MILCOM Y MTM

EXPOSICION:

Las Resoluciones de los procesos selectivos para la obtención de empleo público como militares de carrera denominada “relación de servicios de carácter permanente” han recogido en los últimos años bajo una única resolución de la Subsecretaria de Defensa dos anexos distintos, uno para las bases de los Militares de Complemento basándose en la Ley 17/1999 y otro para los MTM basándose en la Ley 8/2006, pero ambas unidas bajo una misma resolución y reglamentación común, como son el RDL 9/2014, las Leyes 30/1992, 29/1998, 8/2006, 3/2007, 39/2007 y los Reales Decretos 168/2009, 176/2014 y 35/2010, además de numerosas instrucciones.

Las bases de dichas convocatorias de empleo público (militares de carrera) diferencian entre la procedencia de los opositores si provienen de la Escala de Oficiales o de la Escala de Tropa y Marinería, al fijarles requisitos distintos arbitrariamente incumpliendo el artículo 14 de la Constitución que indica textualmente “Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.”, pero es que además contraviene lo expresado en la Carta Europea de Derechos Fundamentales sancionada por el Estado español, en su artículo 21 que indica asimismo textualmente “1. Se prohíbe toda discriminación, y en particular la ejercida por razón de sexo, raza, color, orígenes étnicos o sociales, características genéticas, lengua, religión o convicciones, opiniones políticas o de cualquier otro tipo, pertenencia a una minoría nacional, patrimonio, nacimiento, discapacidad, edad u orientación sexual.

  1.  Se prohíbe toda discriminación por razón de nacionalidad en el ámbito de aplicación del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y del Tratado de la Unión Europea y sin perjuicio de las disposiciones particulares de dichos Tratados.” Y que ya estimó el Tribunal Supremo en su Sentencia STS 2187/2011 sobre los límites de edad en los procesos selectivos por discriminación, al no existir igualdad y que de nuevo fue estimada en la “Sentencia de 9 de mayo de 2014, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, por la que se anula el artículo 16 del Reglamento de ingreso y promoción y de ordenación de la enseñanza de formación en la Fuerzas Armadas, aprobado por Real Decreto 35/2010, de 15 de enero, y en la disposición transitoria quinta de este mismo Real Decreto aprobatorio.” por los mismos motivos.

 Y todo ello a pesar de las Sentencias de Tribunal Constitucional 307/1993, 80/1994, 321/1994, 11/1995 y 1/1997), dado que a pesar de lo que se indica en las mismas se vulnera el artículo 55 del Estatuto del Empleado Público sobre el “Acceso al empleo público y adquisición de la relación de servicio” al existir una discriminación por origen de escala de procedencia al permitir que los Militares de Complemento puedan realizar el proceso selectivo sin someterse al Reconocimiento Médico preceptivo del Órgano de Selección que si le es exigido a la Escala de Tropa y Marinería y todo ello bajo la misma Resolución de la Subsecretaría de Defensa y aduciendo a la misma normativa, vulnerando dicho derecho de igualdad.

Y no solo ello, se vulnera asimismo el derecho de igualdad de los opositores provenientes del Ejercito de Tierra al ser excluidos del proceso selectivo sin ser valorados si no hubiesen sido sometidos a TGCF – Test General de las Condiciones Físicas que nada tiene que ver con dicho proceso selectivo, en contraposición a los opositores del Ejercito del Aire y la Armada que deben someterse a unas pruebas físicas específicas para superar el proceso selectivo. Y todo ello a pesar de que dentro de las pruebas físicas a las que somete la Armada a sus opositores, esta discrimina negativamente a los candidatos que provienen del Cuerpo de Infantería de marina, respecto a los del Cuerpo General con unas pruebas físicas más estrictas y exigentes, vulnerando de nuevo el derecho de igualdad para la obtención de una plaza de empleo público.

Siendo excluidos igualmente aquellos APL – Aptos con Limitaciones que no hubiesen superado el TGCF del ET, limitando de facto su acceso a una relación de servicios permanentes e impidiendo su promoción profesional, violando también su derecho de igualdad en los procesos selectivos.

CONCLUSIONES:

A pesar de aducirse Sentencias del Tribunal Constitucional sobre la legalidad de la discriminación de los españoles ante los procesos selectivos y máxime cuando existen sentencias recientes como las detalladas del Tribunal Supremo sobre la vulneración del derecho de igualdad, parece cuanto menos necesario que las Resoluciones de la Subsecretaría de Defensa para la “relación de servicios permanentes”, separen al menos a los opositores en razón a su procedencia de escala Oficiales o Tropa y Marinería.

Y que se cumpla el Estatuto del Empleado Público y la Constitución para la plena igualdad de los españoles en los procesos de obtención de empleo público, dado que aunque se le cambie el nombre a la “relación de servicios permanentes”, la “consideración de militar de carrera” o la denominación de “empleado público” son la misma cosa, funcionarios de la Administración General del Estado, que han superado un proceso selectivo para su incorporación a la administración y que se rigen por su misma normativa sin importar el Ministerio de procedencia, teniendo al mismo ente pagador y categorías profesionales.

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Límite para votaciones propuesta, antes del dia 15 Febrero 2015

Propuesta UMT002/2015

Provisión de cupos de pase a la reserva para personal MTM con carácter permanente

UMTEXPOSICION:

La Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la Carrera Militar, en su artículo 3 “Vinculación con las Fuerzas Armadas” indica textualmente:

 Punto 1ºLos españoles podrán vincularse profesionalmente a las Fuerzas Armadas como militares de carrera, como militares de tropa y marinería y también como militares de complemento”.

 Punto 2ºSon militares de carrera quienes mantienen una relación de servicios profesionales de carácter permanente. Les corresponde asegurar la continuidad y estabilidad de la estructura, el funcionamiento y los valores esenciales de las Fuerzas Armadas en el marco constitucional”.

La citada Ley en su Artículo 76 punto tercero dice: “También adquieren la condición de militar de carrera los militares de tropa y marinería cuando, según lo previsto en la Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinería, accedan a una relación de servicios de carácter permanente”.

Desde la entrada en vigor de la Ley 39/2007, en la Escala de Tropa y Marinería no se ha publicado ningún cupo para solicitar la reserva a petición propia, por lo que podría percibirse un trato discriminatorio respecto a otras escalas, en las que en mayor o menor medida si se contemplan estos cupos.

Actualmente la Escala de Tropa y Marinería tiene una considerable edad, la gran mayoría supera los 40 años, esto supone un envejecimiento de la Escala lo que en un futuro no muy lejano es una problemática sobre todo para permanecer en unidades operativas.

CBMY CB1
TIERRA 44 44-54 MAYOR 54 MENOS 36 37-42 43-47 48-53 MAYOR 53
317 313 9 787 2775 965 474 33
CBMY CB1
ARMADA MENOS 44 44-54 MAYOR 54 MENOS 36 37-42 43-47 48-53 MAYOR 53
29 108 2 237 1231 349 191 29
CBMY CB1
AIRE MENOS 44 44-54 MAYOR 54 MENOS 36 37-42 43-47 48-53 MAYOR 53
46 25 0 28 911 558 90 0

 Si observamos las plantillas para los siguientes ciclos:

CBMY
2014/2015 2015/2016 2016/2017
TIERRA 692 744 799
ARMADA 146 153 161
AIRE 72 73 74
CB1
2014/2015 2015/2016 2016/2017
TIERRA 6175 6100 6030
ARMADA 2332 2273 2160
AIRE 1950 1925 1884

Se observa el poco aumento de las vacantes para Cabo Mayor y la considerable bajada de las plantillas de Cabos Primeros Militares de Carrera. Siendo la única posibilidad de ascenso dentro de la escala obtener el Empleo de Cabo Mayor, para la gran mayoría imposible. La escala es condenada al paso de los años creando un envejecimiento al no contar con vacantes el resto de Cabos Primeros que puedan rejuvenecer tanto el citado empleo como la escala de Tropa y Marinería.

PROPUESTA:

Por lo anteriormente expuesto se considera necesario la aprobación del cupo de pase a la reserva a petición propia para la Escala de Tropa y Marinería, estableciendo un 2% de las plantillas actuales aumentando durante cada ciclo en un 2% llegando en el ciclo 2016/2017 a un 6 % todo esto supondría un leve rejuvenecimiento de la citada Escala.

Debido a la premura con la que deben ser presentados los informes para ser evaluados por las asociaciones presentes en el COPERFAS este oficio ha debido ser elevado sin la preceptiva consulta a los asociados, para ser peresentado al Pleno del COPERFAS 01/2015

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Convenios SEPE – Ministerio de Defensa – SAPROMIL

UMTConvenio SEPE – MINISDEF 2013  –  Convenio SEPE – MINISDEF 2014

Informe Balance SAPROMIL 2013 Gastos detallados cursos SAPROMIL 2013

Formación para el Empleo – Actividades 2013.
En cumplimiento de lo establecido en la Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinería, artículo 16. “Formación v promoción profesional” y en su Disposición adicional cuarta. “Protección por desempleo “, y posteriormente en el Convenio de Colaboración firmado el 18 de febrero de 2013 entre el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y el Ministerio de Defensa, se emite el presente informe en el que se analizan los distintos aspectos, económicos, de alumnos y de ejecución del gasto, tanto por Ejércitos/Armada/UCO dependientes del Órgano Central, como por Comunidades Autónomas.
Los Cursos de Formación Profesional para el Empleo, tienen como finalidad preparar a los soldados y marineros, con una relación de servicio de carácter temporal, para su incorporación al mercado laboral, al finalizar su compromiso con las Fuerzas Armadas.
Durante el año 2013, los cursos solicitados por las diferentes Unidades, Centros y Organismos (UCO) de las Fuerzas Armadas , previa convocatoria, fueron 227.
Las actuaciones llevadas a cabo fueron las siguientes:
• Estudio y propuesta, para su aprobación por el SEPE, de la programación de los cursos de formación profesional para el empleo para militares de tropa y marinería, a realizar durante el año 2013, en las UCO que previamente habían sido acreditadas/inscritas como Centros de Formación ante la Dirección Provincial del SEPE. Este estudio se realizó durante los meses de marzo y abril.
• Los cursos o especialidades “Acreditadas” proporcionan un Certificado de Profesionalidad a los alumnos que superan la formación. Los Cursos “Inscritos” proporcionan únicamente certificado de asistencia.
• Las acciones formativas se iniciaron durante en los meses de mayo y junio.
• El total de cursos realizados según programación fue de: 103.
• La distribución de los cursos realizados, por Ejércitos/Armada/Órgano Central, fue:

  • Ejército de Tierra 61
  • Armada 15
  • Ejército del Aire 11
  • Organo Central (UME, Guardia Real, Cría Caballar, CEMILFAR, etc.). 16

OTROS OFICIOS E INTERMEDIACIONES

LOGO100x100La OATM – Organización de Apoyo a la Tropa y Marinería presentó una queja a través de la AEVAL – Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y la Calidad de los Servicios para quejarse al Ministerio de Defensa por la no inclusión de los Reservistas de Especial Disponibilidad en los cursos de formación que se impartían en las UCOs de los Ejercitos subvencionados con dinero del SEPE – Servicio Público de Empleo destinado a garantizar la formación de Militares Temporales que posibiliten su reintegración en la sociedad civil. Os aportamos la respuesta.

En contestación al correo electrónico de S/REF, a propósito de la queja presentada ante la sede electrónica de la Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y la Calidad de los Servicios (AEVAL), en la que solicita respuesta a varias cuestiones relacionadas con los cursos de formación para Reservistas de Especial Disponibilidad, le informo lo siguiente:
• La Orden Ministerial 2/2009 hace referencia al apoyo a aquellos militares que hayan finalizado su compromiso con las FAS y que estén en la situación legal de desempleo, durante los dos años posteriores a la fecha de baja en las FAS, únicamente en lo que se refiere a “Intermediación Laboral” (apartado tercero. Ámbito de aplicación).
• En el apartado séptimo de la mencionada Orden 2/2009 se determina que es una labor para “cada Mando o Jefatura de Personal de los Ejércitos o la Armada“.
• El programa SAPROMIL ha sido diseñado para proporcionar apoyos al personal citado. Para ello, en la aplicación SAPROMIL se ha permitido el acceso desde cualquier ordenador y a través de internet, utilizando el DNIe, dada la gran dificultad que este personal tendría para acceder a las OFAP y para poder inscribirse como usuario del sistema. Este requisito de acceso de candidatos desde INTERNET en el diseño de la aplicación se incluyó para poder dar servicio a este personal.
• En el primer y único curso de “Búsqueda Activa de Empleo” dirigido a personal de tropa y marinería, financiado por este MINISDEF, organizado por SAPROMIL y realizado en las instalaciones de la fundación Universitaria San Pablo-CEU, se dio opción al personal Reservista de Especial Disponibilidad a participar en él. Tan solo se recibió la solicitud de una persona, quien fue seleccionada para ese curso y lo finalizó con éxito. Esta persona posteriormente publicó un artículo en una página web de una asociación en el que reconocía haber tenido acceso al mencionado curso y valoraba muy positivamente la formación obtenida.
• En lo relativo a Cursos SEPE, hay que considerar que cualquier ciudadano en situación legal de desempleo tiene acceso a todos los cursos que los institutos de empleo de cada Comunidad Autónoma tengan organizados para ellos, siendo actualmente una actividad descentralizada.

Eso no ocurre en el caso de nuestro personal MTM en situación de actividad, el cual, por tener un puesto de trabajo, no tiene opción de realizar estos cursos sino es en las instalaciones del MINISDEF a través de la subvención que el Ministerio de Empleo (a través del SEPE) concede a este Ministerio. Pero esta subvención, que es un caso excepcional, va dirigida a aquellos MTM que no tienen las otras opciones de hacer cursos a través de su Comunidad Autónoma.
• Esta DIGEREM, a través de la SDG de Reclutamiento y Orientación Laboral, mantiene un convenio de colaboración con el Instituto Aragonés de Empleo (INAEM) para proporcionar intermediación laboral al personal ubicado en Unidades de esa Comunidad, y este servicio está disponible para todo personal Reservista de Especial Disponibilidad, en situación legal de desempleo, residente o con deseo de residir en la mencionada Comunidad. Este convenio es el único que está suscrito entre el MINISDEF y Comunidades Autónomas debido a las restricciones presupuestarias actuales.
• En respuesta a la última pregunta en la que se solicita información sobre otras medidas que estén previstas para este personal, apuntar que el programa SAPROMIL contempla el acceso de estos Reservistas a todas las acciones formativas que este programa pueda ofrecer. Éstas estarán abiertas a ellos en igualdad de condiciones que el resto de personal militar.
• Así mismo, se adjunta copia del convenio de colaboración entre el Servicio Público de Empleo Estatal y el MINISDEF (DIGEREM) para la formación profesional para el empleo de los militares de tropa y marinería que mantienen una relación de servicios de carácter temporal con las FAS.

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